China is trying to get people to have more babies
我们给河北省的官员们的原创性加分。为了鼓励当地人多生孩子,他们最近招募了一群妇女对他们大喊大叫。他们一边敲着锅和鼓,一边喊着“生孩子是生命的重要组成部分!”“三个孩子的政策是好的!”后者是指鼓励妇女最多生育三个孩子的官方计划
这一表现背后的计划生育办公室与过去执行“一胎政策”的办公室类似,后者于上世纪80年代被采纳,2015年有所放宽。那时候,家庭因为生育过多而被罚款。一些妇女被迫堕胎或绝育。这样的恐惧源于两个信念: 中国正变得过于拥挤,个人无权控制自己的生育能力。
如今,中国领导人担心这个国家的人口太少。今年以后,人口可能会开始减少。去年,中国仅有1060万人出生,略高于死亡人数。随着老年人口数量的增加,劳动力数年来一直在减少。这会拖累经济增长,造成巨大的医疗负担,而中国的社会保障体系无力应对。
三孩政策是去年宣布的(自2015年以来一直是个二胎政策)。但大多数年轻人似乎对拥有大家庭不感兴趣。2020年,平均每个妇女的生育数量下降到1.3个,远低于保持人口增长所需的2.1个。
在中国,大多数鼓励生育的政策都试图缓解父母的经济压力。一些城市提供现金。甘肃省的一家公司承诺,如果父母有第三个孩子,在三年内每年给他们1万元人民币(1,397美元)(第二个孩子每年给1万元人民币的一半)。其它城市已承诺建造更多廉价托儿所。(事实上,大多数家庭都依靠祖父母或昂贵的保姆来照顾孩子。)一个省的国有企业被要求为有三个孩子的家庭减少15% 的租金。
吉林省的人口正在迅速减少。因此,它让单身女性获得了体外受精的机会,而这在中国大部分地区只有已婚妇女才能获得。北京和上海已将产假延长30天,至刚刚超过5个月。中央政府说公司不能歧视母亲。官员们还敦促父亲们帮助照顾孩子,并告诉公司延长陪产假。
在农村,策略有时是不同的。在湖南省的一个县,一项名为“暖床行动”的提议旨在劝阻女性离开城市寻找更好的工作机会。该计划表示,女性应该留下来,嫁给当地的男性。一位支持者告诉当地一家报纸,婚姻不是个人自由的问题。他说: “为了社会的进步,我们需要子孙后代。”。
到目前为止,几乎没有迹象表明这些措施奏效。一个问题是,这些政策不够慷慨。根据最近的一份报告,在中国,抚养一个孩子平均要花费近50万元。在大城市,它的成本更高。一位刚刚结婚的中国妇女阿曼达说,也许每月1万元的补贴就足够了。目前,她还没打算要孩子。
加州大学欧文分校(University of California,Irvine)的王峰(音译)表示,也许中国做什么都无法阻止出生率的下降。随着人口城市化和受教育程度的提高,中国和其他国家的妇女生育的孩子越来越少。几十年来,生育率同样较低的韩国和日本一直试图鼓励公民多生育,但收效甚微。
中国的努力也受到一胎政策遗留问题的阻碍,这些问题最终弄巧成拙,留下了不可磨灭的伤疤。生育现在是一个高度敏感的话题。当政府试图介入时,许多人表示愤怒。去年,为三孩政策提出新口号的竞赛似乎在一连串愤怒的建议之后被放弃了。“当你老了的时候,有更多的孩子来照顾你,”其中一个说。“政府不会这么做的。”■